四平市应急管理局 2020-04-23 09:08:00
来源：规划协调科
关于落实四平市人民政府任务交办单的情况报告
四应急〔2020〕52号
关于落实四平市人民政府任务交办单的情况报告
四平市人民政府：
四平市应急管理局于4月16接到四平市人民政府任务交办单（四政督字[2020]48号）后，市应急管理局高度重视，局党组书记局长石尚民立即组织分管负责人蔡丽和基础科、考试中心研究解决办法，其中涉及到应急管理局任务一项：“吉运专用车需要解决‘到企业现场培训、办理工人安全证’”，现将落实情况汇报如下：
一、法律法规对特种作业培训考试工作的要求
（一）特种作业培训考核必须实行“培考分离”模式
文件中提到的“办理工人安全证”，经过与吉运专用汽车有限公司沟通，确认吉运专用汽车有限公司需要解决的为高危行业人员应持有的“特种作业操作证”。
根据国家应急管理部规定，目前特种作业人员考试实行“培考分离”制度，即特种作业资格培训工作只能由企业和社会培训机构承担，应急管理部门不得进行安全生产培训工作。
特种作业考试必须利用国家应急管理部考试信息系统在具备条件的计算机理论考试点和实操考试点进行考试。
（二）特种作业培训学时要求
根据原国家安全生产监督管理总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原安监总局令第30号）和《特种作业安全技术培训大纲和考核标准》，特种作业人员需达到培训学时标准才能参加特种作业考试。其中：高压电工作业需178学时，低压电工作业需要148学时，电焊工需要108学时，登高作业人员100学时。
二、解决企业所提问题的方法
由于目前正处于“新冠肺炎疫情防控”期，经过认真研究，在不违背国家法律法规的基础上，决定采取如下方法：
（一）特种作业人员培训工作
受疫情防控工作的影响，目前不宜采用集中培训方式，应急管理局积极与第三方社会培训机构——四平市安全生产协会联系协商，决定采取网络培训模式，网络培训尽量以少占用或不占用正常工作日为原则，但必须保证达到规定的培训学时。
（二）特种作业考试工作
由于特种作业考试必须利用计算机考试点通过国家统考试系统进行，该企业特种作业在达到规定的培训学时基础上，由企业确定考试日期，做好“疫情防控”相关工作，到市应急管理局考试中心进行考试。
三、工作进展情况
目前，四平市安全生产协会已经与四平市吉运专用汽车有限公司取得联系，该公司已经到社会培训机构报名参加培训，网络培训工作已经展开，待培训参训人员达到规定培训学时后，吉运专用汽车有限公司可以随时组织参加特种作业考试工作。
四平市应急管理局
2020年4月23日
（此件公开发布）
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