一、奖励办法出台背景与目的  

　　  安全生产是经济社会发展的重要基础和保障。然而，在一些行业和企业中，安全生产意识淡薄、违规操作等问题仍然存在，导致安全事故时有发生。制定安全生产领域奖励办法，旨在充分调动社会各界参与安全生产工作的积极性，鼓励企业和个人主动排查治理安全隐患、举报安全生产违法行为，形成全社会共同关注、共同参与安全生产的良好氛围，从而有效预防和减少安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全和经济社会的稳定发展。 

　　  二、奖励适用范围 

　　  （一）适用主体。任何单位、组织和个人有权向各级应急管理、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、市场监管、消防救援等有关部门举报安全生产事故隐患和安全生产违法行为；负有安全生产监督、监察、管理职责的部门工作人员、执法检查中聘请的专家等相关人员及其直系亲属或其授意他人进行的举报，不适用于本办法的奖励规定。 

　　（二）适用情形 

　　1. 安全生产事故隐患。生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 

　　2. 安全生产违法行为。生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、强制性国家标准或者行业标准的规定，从事生产经营建设活动的行为。 

　　三、核查处理 

　　举报核查工作遵循“属地管理、分级负责”“谁主管、谁核查”的原则。首接（办）人员根据举报电话记录或者传真、信函和网上举报材料，及时填写《举报事项登记表》，报本单位主要负责人或者分管负责人签批；负责核查处理的部门（单位）接到转办通知后，应当及时按照行政执法程序对举报事项进行核查，并对核查属实的举报事项实施闭环管理。对一般事故隐患应当在受理之日起30日内办结，重大事故隐患和安全生产违法行为应当在60日内办结；情况复杂的，可以适当延长核查处理时间，但延长期限不得超过30日，并将延期理由告知举报人；举报事项核查处理结束后，负责核查处理的部门（单位）应出具《安全生产举报事项核查处理情况报告》，反馈首接人员，首接人员将处理情况和行政处罚决定告知举报人，并将核查处理有关材料存档备查。 

　　四、奖励标准与方式 

　　（一）奖励标准。市本级和各县（市）区分别设置安全生产举报奖励资金，资金来源由财政部门统一安排；举报事项经核查属实的，有关部门按照“谁核查、谁奖励”的原则，按下列标准给予举报人奖励： 

　　1.对举报事故隐患或违法行为构成处罚，按照行政处罚金额的50%计算，最高不超过30万元。 

　　2.对举报瞒报、谎报事故的，按照最终确认的事故等级和查实的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中：一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元。 

　　（二）奖励方式。经核查属实的举报事项，首接（办）人员应当将举报事项核查处理情况以及是否符合奖励条件情况，及时反馈举报人。举报人接到奖金发放通知后，应当在60日内凭有效身份证件到指定地点或线上传真有效身份证件、开户行名称、账号、开户人姓名、总行联行号等相关信息进行领取。逾期未领取奖金的，视为放弃领取权利；能提前说明理由的，延长期限最长不超过30日。奖金达到纳税标准的，由发放部门一并代扣代缴。并将实施奖励的有关材料、举报人有效身份证件复印件、个人银行账户信息等相关资料一并存档备查。 

　　五、奖励办法的意义与影响 

　　（一）对企业的影响 

　　1. 提高安全生产意识。奖励办法促使企业更加重视安全生产工作，鼓励员工积极参与隐患排查治理和安全生产创新，从而提高企业整体的安全生产意识和管理水平。 

　　2. 促进企业发展。通过奖励机制，企业能够及时发现和消除安全隐患，减少安全事故的发生，保障企业的正常生产经营，降低生产成本，提高企业的经济效益和市场竞争力。 

　　（二）对社会的影响 

　　1. 形成良好社会氛围。奖励办法鼓励社会公众参与安全生产监督，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围，有助于提高全民的安全生产意识。 

　　2. 保障公共安全。通过及时发现和查处安全生产违法行为，消除安全隐患，能够有效预防和减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。